Вы здесь

Как получить статус таможенного перевозчика?

Для того чтобы стать таможенным перевозчиком и получить свидетельство о включении в реестр таможенных перевозчиков необходимо соблюсти ряд условий и представить в ФТС России и перечень документов, подтверждающий соблюдение условий, необходимых для включения в реестр и сведения представленные в заявление.

Перечень необходимых документов, а чтобы было проще, разберем условия включения в реестр в совокупности с документами, подтверждающими соблюдение этих условий. Условиями включения юридического лица в реестр таможенных перевозчиков являются:

1) осуществление этим лицом деятельности по перевозке грузов в течение не менее 2 (двух) лет на день обращения в таможенный орган: в подтверждение представляются договора перевозки грузов с товаротранспортными накладными или CMR за последние 2 года;

2) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем 200 тысяч евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения.
Организация может выбрать один из следующих способов предоставления обеспечения: банковская гарантия (БГ), договор поручительства (ДП) или внесение на счет ФТС России денежных средств (депозит). Если с внесением денег все предельно просто и останавливаться на этом моменте не будем, то о БГ и ДП стоит поговорить более подробно.

БГ (рис. 2) и ДП (рис. 3) являются документами, подтверждающими внесение обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, гарантией добросовестного исполнения обязательств перевозчика перед таможенными органами. Наиболее распространенным среди участников ВЭД способом обеспечения и наиболее рекомендуемым с целью удобства получения является БГ, так как она легко оформляется в банках или страховых организациях, включенных в реестр банков, иных кредитных организаций и страховых организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов. Данный реестр утвержден приказом и постоянно обновляется.

Форма и образец БГ установлены письмом от 12 января 2011 г. № 01-11/109 (ссылка). БГ предоставляется на сумму не менее 200 тысяч евро (раньше было 20 млн. рублей) по курсу валюты на день предоставления ее в ФТС. Очень важный нюанс здесь заключается в том, что БГ направляется в ФТС с заявлением о включении в реестр и всем пакетом документов, а в отдельных случаях (когда в свидетельство вносятся изменения или обновляется БГ) сопроводительным письмом юридического лица, которые регистрируется в управделами и им присваивается входящий номер и дата – это и будет являться датой представления БГ. Однако не всегда документы регистрируются в день получения, а на следующий или через 2 дня, курс может измениться и получится так, что на день регистрации БГ в ФТС суммы ее окажется недостаточно. Поэтому не стоит четко рассчитывать сумму по курсу, а проще оформить БГ на 200 – 300 тыс. рублей больше. К примеру, курс евро 40 руб. на день представления БГ в ФТС, 200 тысяч евро умножить на 40 будет 8 млн. рублей плюс сумма риска нехватки средств из-за перемены курса 300 тыс. и получается 8 млн. 300 тысяч рублей. Однако, если же ситуация с нехваткой суммы обеспечения возникла, то можно недостающий остаток восполнить внесением денег на счет ФТС России.

3) наличие разрешительного документа на осуществление деятельности по перевозке грузов, если такой вид деятельности требует наличия указанного документа в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза: лицензия на осуществление перевозок грузов морским (речным) транспортом и удостоверение допуска к международным автомобильным перевозкам (выдаются в подразделениях Ространснадзора Минтранса России по месту регистрации юридического лица), лицензия на осуществление перевозок воздушным транспортом грузов (выдается Федеральным агентством воздушного транспорта Минтранса России).

4) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде используемых для перевозки товаров транспортных средств, в том числе транспортных средств, пригодных для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями: ПТС, свидетельства о регистрации транспортных средств, договора аренды, договора лизинга воздушных и морских судов и т.д.

5) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней: на момент подачи заявления о включении в реестр таможенных перевозчиков у заявителя не должно быть неисполненной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов: имеется ввиду задолженность перед таможенными органами по неуплате таможенных пошлин, налогов в случае недостоверного декларирования, либо полной или частичной недоставки товаров при совершении перевозок товаров под таможенным контролем;

6) отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьей 16.1 (предоставление недостоверных сведений таможенным органам или недостоверное декларирование) и (или) частью 1 статьи 16.9 (полная или частичная недоставка товаров) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при условии, что сумма наложенных административных штрафов, в том числе в совокупности, составила 250 000 рублей и более, за исключением случая, если в течение года, предшествующего последнему административному правонарушению, количество перевозок по процедуре таможенного транзита превысило 4 000 перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом, либо 300 перевозок, осуществляемых воздушным транспортом, либо 5 000 перевозок, осуществляемых железнодорожным транспортом, либо 100 перевозок, осуществляемых водным транспортом, сумма наложенных административных штрафов в совокупности должна составлять более 800 000 рублей: на момент подачи заявления о включении в реестр таможенных перевозчиков (на день регистрации заявления в ФТС России, присвоении ему входящего номера) у заявителя не должно быть вступивших в силу дел об административных правонарушениях по вышеуказанным статьям в течение года, предшествующего подаче заявления. Таким образом, если заявление было подано 01.01.2012, то в период с 01.01.2011 по 01.01.2012 лицо не должно было привлекаться к административной ответственности по указанным статьям. В противном случае лицо может подать заявление о включении в реестр не ранее чем через 1 год после вступления в силу последнего постановления по делу об АП. При этом штраф, вынесенный по указанному постановлению не должен превышать 250 000 рублей, либо иной суммы, если лицо осуществляло перевозки в указанных выше объемах. Нюанс заключается в том, что одно вступившее в силу постановление по делу об АП, предусмотренное, к примеру, статьей 16.1 КоАП России, не является основанием для отказа во включении в реестр, главное, чтобы сумма штрафа не превышала установленные лимиты. Если постановлений по делам несколько, то необходимо выдержать паузу в течение одного года со дня вступления в силу последнего постановления по делу об АП, только потом нужно подавать заявление на включение в реестр таможенных перевозчиков.

2011 NucDEV